확정된 요약 재수정 + 이력

무엇을

확정은 한 번이라 틀린 확정을 고칠 길이 없었다(decisions/310 남는 것). 사유와 함께 고치고 이전 값을 남긴다(decisions/311).

완료 조건

• 인터랙터 5 · 라우터 3 · 리포지토리 integration 1(확정 전 409 · 이전 값 이력 · 후속조치 superseded · 두 번 고치면 이력 2건)
• 마이그레이션 27 → 28 이 새 스키마와 377항목 일치 · 재실행·선행 누락 시 멈춤
• 실제 앱 E2E: 확정 전 409 → 확정 → 재수정(마스킹) → 이력 → record 에 superseded/confirmed
• 운영 마이그레이션 → 이미지 · 프론트 연결(조서희)